Les procureurs : entre vocation judiciaire et fonctions politiques

« Les procureurs de la République constituent une figure de proue de la
justice pénale contemporaine. Le grand public est assez familier avec ce
personnage qu’il voit prendre la parole dans les médias au sujet des affaires
en cours ou requérir lors des procès, même s’il n’est pas toujours
parfaitement conscient du rôle que celui-ci endosse. Le procureur de la
République, en tant que chef de parquet des tribunaux de grande instance, est
en effet à un poste clé : à la tête des procureurs de son tribunal (“le
parquet”), fait la jonction avec le parquet général (près la cour d’appel) et
dirige la police judiciaire qui conduit des investigations à sa demande. La
suppression envisagée du juge d’instruction vient renforcer cette position
centrale, dans la mesure où les procureurs auront dans ce cas la charge de la
conduite de l’ensemble des investigations la totalité des affaires, y compris
des dossiers criminels (jugés en cour d’Assises) pris en charge par les juges
d’instruction jusqu’alors. Le statut du parquet vis-à-vis des pouvoirs
exécutifs devient alors un enjeu central de fonctionnement de la justice
pénale : qui nomme les procureurs ? qui décide de leur promotion ? dans quel
système hiérarchique évoluent-ils ? auprès de qui prennent-ils leurs
instructions ? en quoi leur statut relève de celui de l’indépendance du
pouvoir judiciaire? quel est leur lien avec les magistrats du siège (les
juges) ? » (Extrait de l'Introduction)